长三角首次发布一体化最佳案例，组建区域轨交运营公司等入选

第七届长三角一体化(yītǐhuà)发展高层论坛6月7日在南京举行，首次发布了长三角一体化发展最佳实践十大案例，组建长三角轨道交通运营公司、跨省共建“水乡(shuǐxiāng)客厅”等(děng)入选。 发布现场。澎湃新闻记者(xīnwénjìzhě) 邱海鸿 图 近年来，长三角轨道交通基础设施互联互通(hùliánhùtōng)取得积极成效，但(dàn)跨省协同运营的管理体制、机制尚不完善。在去年的第六届(dìliùjiè)长三角一体化发展高层论坛上，一市三省发改委签署组建长三角轨道交通运营公司的合作(hézuò)框架协议，推动跨省城际、市域铁路运营一体化。 根据组建方案，计划先期成立环沪(huánhù)轨道交通(guǐdàojiāotōng)运营公司(gōngsī)、苏皖轨道交通运营公司，后续以(yǐ)两个公司为基础，研究组建长三角轨道交通运营公司，主要运营长三角地区不承担国铁路网功能(gōngnéng)的(de)跨省市线路。2024年12月，环沪轨道交通运营公司注册成立，主要负责跨省线路部分区段运营管理，负责近沪地区跨省线路线网级调度指挥以及运能分配的顶层协调，票务清分、成本清算以及运营缺口补贴测算，建立运行图定期调整机制，参与相关(xiāngguān)规划和技术标准研究、咨询等。 “跨省共建水乡客厅”也被纳入十大(shídà)案例。水乡客厅是长三角生态绿色一体化发展示范区的核心，位于(wèiyú)沪苏浙交界处，面积(miànjī)35.8平方公里(píngfānggōnglǐ)。示范区执委会会同沪苏浙一市两省，不破行政隶属、打破行政边界，探索形成一张蓝图管(guǎn)全域、一个主体管开发(kāifā)、一套(yītào)标准管品质、一个平台管实施(shíshī)、一体化制度管治理(zhìlǐ)的“五个一”跨省共建区域开发建设管理体制机制，联合批复实施《水乡客厅国土空间详细规划》，组建跨省共建国资平台，成立水乡客厅开发建设指挥部，实行“共同账”跨区域财税分享机制等，有效解决跨省域开发涉及的空间功能不衔接、标准不统一、政策不协同等难题。 依托(yītuō)跨省共建区域开发建设管理机制，进一步将安徽纳入建设范围，沪苏浙皖一市三省共同(gòngtóng)推进水乡客厅最核心部分(bùfèn)的方厅水院项目建设，该项目成为彰显长三角一体化发展成果的标志性跨域建筑。 “今年，长三角区域(qūyù)合作办公室(bàngōngshì)通过(tōngguò)专家评审，按创新性、实效性、协同性、示范性的原则遴选出(línxuǎnchū)十案例，首次在长三角一体化(yītǐhuà)发展高层论坛上发布。”上海市发改委长三角处副处长胡巍介绍，这些案例聚焦科技创新和产业创新、跨区域协同一体化发展体制(zhì)机制、高层次协同开放、生态环境共保联治等，重点关注降低企业物流成本，便利百姓办事流程等的经验和做法。如一市三省(sānshěng)海事(hǎishì)、交通、海关等部门协同，创新试点“一单制”、“一箱制”运输模式，降低物流成本。一市三省财政部门合力推进财政电子票据一体化改革，成功实现商保(shāngbǎo)跨省(kuàshěng)理赔、医保跨省零星报销两大应用场景。商保跨省理赔平均办理时间从7个工作日缩短至1个工作日，医保跨省零星报销从线下跑变为(biànwèi)线上跑，办理时间从10~20个工作日缩短至1个工作日。 2025年度(niándù)长三角一体化发展最佳实践案例 1.合力推进长三角财政电子票据一体化(yītǐhuà)。 2.持续(chíxù)推进跨省“高效办成一件事”。 3.共推区域市场一体化建设先行先试(xiānshì)。 4.沪苏浙城市与皖北城市结对共建(gòngjiàn)。 5.协同推进长三角科技创新共同体联合攻关(liánhégōngguān)。 6.跨省共建水乡客厅(kètīng)。 7.创新“一箱制(zhì)”“一单制”物流降本提质增效运输模式。 8.纵深(zòngshēn)推进跨界水体共保联治。 9.共建(gòngjiàn)共享长三角光子科学重大科技基础设施集群。 10.组建长三角轨道交通(guǐdàojiāotōng)运营公司。 澎湃(pēngpài)新闻记者 邱海鸿 (本文来自澎湃新闻，更(gèng)多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)